解读“智慧停车场”

发布时间:2019-01-07 09:36 信息来源:市规划局 责任编辑: 点击量:1

  当前,“停车难、乱停车”严重影响了城市环境与交通秩序纵观我国传统停车行业,行业现状包含四大痛点:总量缺口大、结构较分散、管理散乱、智能化水平低。这直接导致了例如停车需求端一位难求、停车体验差,停车供给端空置率高、管理成本高等诸多问题。这一难题也引起了政府重视,颁布相关政策来规划停车管理,现在我们来分析下我国智慧停车行业政策背景。

  2015年8月3日,国家发改委发布了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》(以下简称《意见》),首次将吸引社会资本、推进停车产业化纳入国家层面,《意见》由七部委联合下发,力度空前。《意见》要求充分调动社会资本,推动停车智能化信息化,促进智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用;加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享,促进停车与互联网融合发展,支持移动终端互联网停车应用的开发与推广。

  《意见》下发后,住建部迅速召集各省市建委、规划委、交通委、停车场行业协会及部分企业代表,在北京共同探讨解决停车难的办法。会上,不少代表都指出,要促进信息化、智能化管理,首先要提高信息化水平,对各个城市停车设施分布和使用情况进行摸底,建立停车设施信息管理系统,实现停车资源的充分开发和有效利用。其次,要提高智能化服务水平。

  2015年9月25日,国家发展和改革委员会副主任连维良、住房和城乡建设部副部长陆克华、国家能源局副局长郑栅洁在出席国新办吹风会,进一步推进介绍城市停车场和电动汽车充电基础设施建设工作的有关政策。为落实国务院部署,住建部又陆续出台了《城市停车设施规划导则》、《城市停车设施建设指南》和《关于加强城市停车设施管理的通知》,分别从规划、建设和管理三方面,加强了对停车行业的指导。《城市停车设施建设指南》(以下简称《指南》)依据《关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》,并与《车库建筑设计规范》、《城市公共停车场工程项目建设标准》、《机械式停车库工程技术规范》等标准规范有效衔接。

  《指南》的主要内容包括总则、工程建设、政策参考和案例,共四个部分。在工程建设方面,《指南》梳理了停车库和停车场、机械式停车库、路内停车泊位、居住区停车挖潜改造等的技术要点,以及优化交通组织和平面布局等功能提升的技术措施。在政策参考方面,《指南》分别从落实用地、资金筹措、简化审批等方面提出供地方政府参考的政策措施。同时,《指南》还提供了我国部分实践案例。

  2016年3月29日,经国务院同意,发改委印发《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工》。

  文件明确工作要点与任务分工:坚持公交优先,提倡绿色出行;编制停车设施专项规划;制定加快停车场建设的具体细则;完善城市建筑物配建停车位标准;推动单位、小区、个人利用自有空间建设停车场;推广采用PPP模式建设停车场;简化停车场投资建设、经营手续办理程序;加强用地保障,鼓励综合利用,实施分层办理规划和土地手续;持续加大停车场建设企业债券发行和产业投资基金规模;加大金融对城市停车场建设的支持;完善停车收费政策;支持停车装备制造业发展;建立停车基础数据库;加快高新技术在停车领域应用;推动停车与互联网融合发展等。

  《加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工》,明确加快停车场建设,增加有效供给,补强城市发展短板,解决居民停车难问题,更是惠民便民的重大工程,也是当前改革创新、稳定经济增长的重要举措。为智慧停车场的发展注入新的活力。

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