“湘南福邸”项目行政处罚决定书

开发区(五岭大道延伸段)

发布时间:2018-11-22 10:51 信息来源:市规划局 责任编辑: 点击量:1

  郴规罚字〔2018〕09号

  案 由:未按照建设工程规划许可证的规定进行建设

  当事人:****

  住 所:****

  营业执照编号:****

  法定代表人: ****

  身份证:****

  项目名称:湘南福邸

  经核查,当事人在郴州市开发区(五岭大道延伸段)建设的“湘南福邸”项目,未按我局核发的《建设工程规划许可证(副本)》(编号:郴规建筑2010[035]号)的内容进行建设,批准建筑面积30925.2平方米,其中计容面积23613.5平方米,不计容面积7311.7平方米,实际建设建筑面积33790.99平方米,其中计容面积24580.02平方米,不计容面积9210.97平方米,超计容面积966.52平方米,超不计容面积1899.27平方米,主要存在以下未按规划许可建设的情形:

  1、地下车库扩大平面尺寸建设;

  2、第二层以上1-30至1-32轴卧室扩大,1-13至1-16轴、1-20至1-23轴、2-2至2-4轴加建阳台。

  以上违法事实有《现场勘查笔录》、《调查(询问)笔录》和建筑物现场照片等如下证据予以证实:

  1、当事人的营业执照复印件、法人身份证、委托代理人身份证复印件等,证明当事人法人代表的情况。

  2、当事人提供的《建设工程规划许可证(副本)》〔编号:郴规(建筑2010)035号〕,建筑面积复核报告,证明该项目审批情况。

  3、郴州市城市规划设计院《郴州市规划核实(验收)测量报告》〔编号:(2018)年第(178X)号〕,现场勘验笔录,证明该项目实建情况。

  4、当事人询问笔录,证明当事人承认该项目存在违法建设事实。

  5、建设工程施工合同备案表、湖南省建设工程施工合同,该违法建设工程实际单价为1018元/平方米。

  本局认为:当事人未按照《建设工程规划许可证》规定的内容建设,违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条第一款之规定,应当依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定进行处罚。该违法建设是在2012年5月1日完工。依据《中华人民共和国立法法》第九十三条“法不溯及既往”的规定,上述违法行为适用的法律为《中华人民共和国城乡规划法》及2009版《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》。该违法建设行为不属于《中华人民共和国城乡规划法》第三十五条之规定的禁止情形。属于“尚可采取改正措施消除对规划实施影响”的情形。

  2018年11月19日,本局向当事人下达了《行政处罚预先告知书》(郴规罚告字[2018]第09号),告知当事人拟处罚的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩和听证的权利,当事人在收到告知书提交了陈述报告,对本局告知处罚异议,也不要求听证。

  依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定,对当事人作出处罚如下:

  1、对超计容建筑面积966.52平方米违法建设行为,依据《郴州市规划局实施行政处罚自由裁量权细化标准》(郴规发〔2010〕25号)第三条“超规划审批面积总建筑面积超过《建设工程规划许可证》审批面积10%以内的,可处建设工程造价百分之五至百分之六罚款”的规定,该项目超规划批准建筑总面积9%,按照该项目建设工程施工合同备案表、湖南省建设工程施工合同核定工程单价为1018元/平方米计,处建设工程造价百分之六的罚款处罚,罚款金额为966.52×1018×6%=59035.04元(大写:伍万玖仟零叁拾伍圆肆分)。

  2、对地下车库超不计容建筑面积1899.27平方米违法建设行为,依据《湖南省停车场管理办法》第六条之规定可从轻处罚,处建设工程造价(依据建设工程施工合同备案表、湖南省建设工程施工合同)核定工程单价为1018元/平方米计)百分之五的罚款处罚,罚款金额为1899.27×1018×5%=96672.84元(大写:玖万陆仟陆佰柒拾贰圆捌角肆分)。

  以上两项合计罚款金额:155707.88元(大写:壹拾伍万伍仟柒佰零柒圆捌角捌分)。

  当事人应在接到本行政处罚决定书之日起15日内,将上述罚款(共计155707.88元,大写:壹拾伍万伍仟柒佰零柒圆捌角捌分)。如数缴到郴州市财政局指定的银行(工商银行财兴支行,账号:1911020229666666613)。逾期不履行本行政处罚决定的,本局将依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

  如不服本处罚决定,当事人可在收到本决定书之日起60日内向郴州市人民政府或湖南省住房和城乡建设厅申请行政复议或者在六个月内向人民法院提起诉讼。复议、诉讼期间,本行政处罚处罚决定不停止执行。逾期不申请复议,也不提起诉讼,又不自行履行交清罚款,本局将申请人民法院强制执行。

郴州市城乡规划局  

二一八年十一月二十二日

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